有线电视垄断引发主流电视媒体危机

众所周知，垄断不利于产业的公平竞争、技术进步和转型升级。而近期业内热议的广电总局有关互联网电视客户端软件的“关闭函”，从深层次分析，也是因为有线电视机顶盒垄断引起。“关闭函”对视频网站的冲击看似很大，却不符合市场发展规律。任何产品的初衷都是适合人们的生活需要。就如当年广电查处卫星接收器收效甚微一样，只要符合消费者的需求就会受到欢迎。因此，破除有线机顶盒的垄断，借助技术创新，促进广电智能终端的市场化，方便老百姓看电视才是最终的发展之道。但长期的政策保护，让有线电视长期垄断电视传输业务，丧失了市场化竞争的活力，现在已经演变到不是一个单纯的市场问题，而是涉及作为舆论导向的主流媒体的影响力问题。

由于有线电视机顶盒的垄断，导致有线电视服务质量和吸引力下降。与智能互联网机顶盒相比，不论在技术上还是用户体验上差距越来越大，有线电视用户大量向互联网电视迁移。这表面上是一个市场选择问题，但因为有线电视是主流电视媒体的传输渠道，其在互联网电视中的影响力如被弱化，将意味着主流电视媒体的观众流失，因此有线电视竞争力下降实际上涉及舆论导向和文化安全问题。

所以，站在主流电视媒体的传播渠道的角度，通过行政手段保护有线电视也是可以理解的。但互联网电视的发展是技术进步的产物，机顶盒已经演变成可以看电视的小电脑，这种技术发展的趋势并不是靠行政手段就能阻止的。

科学技术是第一生产力。在国家层面都强调依靠技术创新促进产业转型升级的大背景下，生产关系需要调整，以适合生产力的发展，所以要尽快消除对有线电视的政策保护，使其尽快进入市场，增加作为公共电视服务的竞争力。直播有线电视，特别是高清直播还是深受老百姓喜爱的，促使有线电视公司运营市场化，提升其竞争力，可实现经济效益与社会效益的有统一。要做到这一点，必须尽快消除有线机顶盒的封闭垄断，使其实现与互联网融合，扩大主流媒体传播渠道和覆盖面，并对所有数字电视和网络视频终端建立统一监管制度，促使数字网络视听产业的公平竞争，繁荣电视文化产业。这一方面是对有线电视的保护，另一方面是促使有线电视借助技术创新，加快三网融合的步伐。

然而，各地有线电视公司各自为政，至今标准都不统一，以至于在同一个城市过一条马路，机顶盒就不通用。所以有线电视产业因技术封闭和政策保护，不但技术进步缓慢，而且与互联网融合困难，甚至一些地方依靠垄断机顶盒获取不正当垄断利益，即使再高级的电视机，也必须通过购买其机顶盒才能看有线电视节目，有的地方还通过“一机一卡”的方式严格限制用户机顶盒的自由选择。这不但引起了用户的反感，也成为各地工商消协查处的对象，但有线电视公司受到政府保护，并未对其产生任何影响。

如果想要破除有线电视公司的垄断，就需要各级政府，特别是宣传部门提高认识，因为有线电视机顶盒的垄断已经开始危及到传统主流电视媒体的影响力，若不加以制止，甚至会危及文化安全，应该将打破有线电视的垄断纳入到“净网行动”中。

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净化网络主管有责