广电总局颁布移动多媒体广播紧急广播标准

摘要：11月14日，广电总局又颁布了《移动多媒体广播第4部分：紧急广播》。对于该部分内容，广电总局在通知上没有作更多的说明，仅指出，该标准从2007年11月20日起实施，请下属各单位组织好该标准在本地区、部门的具体实施。


　　就在手机电视标准之争扑朔迷离之际，作为广播电视媒体的主管部门国家广播电视总局(下称“广电总局”)再一次表现出强硬的态度。

　　11月14日，广电总局又颁布了《移动多媒体广播第4部分：紧急广播》。对于该部分内容，广电总局在通知上没有作更多的说明，仅指出，该标准从2007年11月20日起实施，请下属各单位组织好该标准在本地区、部门的具体实施。

　　“这是一个必备的部分。”与广电总局广播科学研究院一起参与CMMB标准研发的北京泰美世纪公司总裁申红兵表示，紧急广播是对CMMB标准的进一步完善，将来还会有一系列标准来完善CMMB标准。

　　通信广播标准化委员会主任楼培德表示，该标准在手机电视标准纷争的敏感时期出台，可以视为广电总局对手机电视业务归属权，以及手机电视标准的问题上再一次表现出强硬的态度。广电总局广播科学研究所相关负责人也表示，这再一次确定了广电总局对手机电视标准有绝对的话语权，这是一个职能管辖权的问题。

　　系列标准

　　紧急广播是利用广播通信系统迅速向公众通告紧急事件的业务，当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件时，紧急广播提供了一种迅速快捷的通告方式。

　　广电总局称，该标准以国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》为指导，紧密结合CMMB的技术体系，能够在移动多媒体广播系统中为用户提供及时、迅捷的公益性紧急广播信息，将成为我国公共突发事件应急预案的重要组成部分。

　　事实上，广电总局一直在紧锣密鼓部署CMMB系列标准。去年10月，广电总局颁布了CMMB标准，确定了STiMi作为CMMB广播信道。仅一个月后，就发布了标准的第二部分复用标准，今年8月又发布了标准的第三部分电子业务指南。

　　按照广电总局广播科学院研究院电视技术研究所所长杨庆华去年底在音视频产业技术与应用趋势论坛上讲话，在发布CMMB标准紧急广播部分之后，还将发布交通信息和导向、电子邮件以及卫星和终端的部分标准。

　　标准之争

　　“紧急广播应该是一个撒手锏。”在广州试验运营手机电视业务的运营商表示，首先紧急广播必须是国家统一发布，有严格的管辖权问题；其次，其他几个手机电视标准可能还没有准备这一方面，或者忽略这一点，广电总局抢先出台紧急广播标准，奠定了CMMB标准的权威性。

　　据了解，原本国标委在本月15日开始测试CMMB、CDMB、TMMB、CMB和DMB-TH五大手机电视标准，但由于CMMB没有参加而被迫暂停。

　　知情人士透露，国标委原定泰尔实验室、国家广播电视产品质量监督检验中心和广科院电子规划所来测试五大手机电视标准，而广电总局可能认为应该只由广科院电子规划所测试，其次国标委所制定的测试方案也有偏向性，所以广电总局并未参加。

　　一位手机电视运营商表示，整个产业链都在等待手机电视国家标准出台，因为没有确切的国家标准，所谓的手机电视试验也不过是雾里看花，因为无论采用何种手机电视标准的手机终端，都无办法拿到手机入网许可证。相反，已经是技术落后的模拟电视手机却在市场上销售。

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