地面传输终端，和移动终端需不需要智能卡呢

请问~~~~如题
这个问题困扰我们好久了
地面传输主要是面的9亿的农民用户，那么 接受地面播 也是需要一个 机顶盒的，那么这个机顶盒需不需要智能卡呢？如果不需要，那么这个机顶盒是否能够在各个不同的城市使用呢？地面传输的节目是否收费呢？？？（个人认为是免费的），但是如果免费的话，这么高的运营成本，搭建的发射塔，和机顶盒的资金是谁来垫付的呢？是政府？（恐怕不会单单是政府吧，可是很高的一笔数额啊！！！）

还有一个问题是：CA的解密是由机顶盒的硬件来完成的，还是由软件来完成的呢？
最后再请教一个关于 机卡分离 和UTI的问题: 机卡分离以后，这个卡里到底是什么内容呢？是单单一个身份验证吗？还是包含了EPG，中间件等其他的功能呢？还有就是UTI 这个东西到底有什么实际用途？是谁在推广这个东西（目前看UTI这个东西的前景并不是很明朗）


实在不好意思，问题有点多，不过也是实在被这些问题所困扰，欢迎大家集思广益，参与讨论，相互学习。先谢谢大家了！！！:victory: :victory: :handshake :handshake

大家快来啊~~~~~~@

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